6 от 27.10.2017

ПриложенияСкачать (412.5 Кб)

Совет депутатов

муниципального образования

«Нежновское сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

27.10.2014г. № 6

Об утверждении Положения о Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации МО «Нежновское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области

В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», со ст.56,57 Устава МО "Нежновское сельское поселение" МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области, Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение о Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации МО «Нежновское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (Приложение №1).

2. Опубликовать настоящее решение с приложением в средствах массовой информации и на официальном сайте МО «Нежновское сельское поселение».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на организационно-правовую комиссию.

Глава МО «Нежновское сельское поселение» С.Г. Рябов

Утверждено

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Нежновское сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

от 27.10 2014 №6

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Нежновское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Нежновское сельское поселение» муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», определяет состав, порядок формирования, полномочия конкурсной комиссии, а также порядок назначения и проведения конкурса на замещение должности главы администрации МО «Нежновское сельское поселение» по контракту.

1.2. Применяемые в настоящем Положении понятия используются в следующих значениях:

- глава местной администрации - лицо, назначаемое Советом депутатов на должность главы администрации МО «Нежновское сельское поселение» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определенный в Уставе МО «Нежновское сельское поселение»;

- конкурсная комиссия (далее также - комиссия) - комиссия, образуемая в порядке, установленном Советом депутатов МО " Нежновское сельское поселение" в соответствии с настоящим Положением, для проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации;

- претендент на замещение должности главы местной администрации (далее также - претендент) - лицо, допущенное в установленном настоящим Положением порядке к участию в конкурсе на замещение должности главы местной администрации;

- кандидат на замещение должности главы местной администрации (далее также - кандидат) лицо, признанное конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса его победителем и предложенное конкурсной комиссией для назначения на должность главы местной администрации Совету депутатов МО " Нежновское сельское поселение"

Кандидат на должность главы местной администрации должен владеть государственным языком Российской Федерации и соответствовать следующим квалификационным требованиям:

высшее профессиональное образование, не менее семи лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее десяти лет стажа работы на руководящей должности;

обладать необходимыми знаниями Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградской области; устава муниципального образования «Нежновское сельское поселение»; федеральных и областных законов, регулирующих общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы; форм планирования и контроля деятельности организации; методов оценки эффективности деятельности организации и методов управления персоналом; организации документооборота; правил внутреннего трудового распорядка, а также делового этикета;

обладать необходимыми навыками руководящей работы; оперативного принятия и реализации управленческих решений, прогнозирования их последствий; управления персоналом; ведения деловых переговоров; публичного выступления.

- конкурс на замещение должности главы местной администрации (далее также - конкурс) проводимая в порядке, установленном настоящим Положением, процедура отбора из числа претендентов на замещение должности главы местной администрации.

Конкурс обеспечивает равные права граждан Российской Федерации на замещение должности главы местной администрации и проводится с целью отбора кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности главы местной администрации из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.

2.Состав, порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии.

2.1. Конкурсная комиссия состоит из 6 членов и утверждается Советом депутатов МО «Нежновское сельское поселение».

При формировании комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов МО «Нежновское сельское поселение», а другая половина - главой администрации МО «Кингисеппский муниципальный район».

2.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.

2.3. Председатель конкурсной комиссии избирается конкурсной комиссией из своего состава на первом заседании конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии:

1) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;

2) определяет дату и повестку заседания конкурсной комиссии;

3) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

4) созывает заседания конкурсной комиссии;

5) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;

6) контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;

7) представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами на должность главы администрации поселения, иными гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями;

8) подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;

9) представляет на заседание представительного органа поселения принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении на рассмотрение представительного органа поселения кандидатов на должность главы администрации поселения;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Типовым положением.

2.4.Заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются конкурсной комиссией из своего состава по предложению председателя конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.

Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.

2.5. Секретарь конкурсной комиссии:

1) организационно обеспечивает деятельность конкурсной комиссии;

2) осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов конкурсной комиссии и, при необходимости, иных лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии не позднее чем за 2 дня до заседания конкурсной комиссии;

3) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии и подписывает их совместно с председателем конкурсной комиссии;

4) оформляет принятые конкурсной комиссией решения;

5) решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.

2.6. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

- организует проведение конкурса;

- рассматривает документы, представленные на конкурс;

- разрабатывает вопросы для собеседования;

- обеспечивает соблюдение равенства прав претендентов в соответствии с законодательством;

- при необходимости привлекает к работе экспертов;

- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

- принимает решения по итогам конкурса.

2.7. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если па ней присутствует не менее 2/3 от установленной численности членов конкурсной комиссии. В случае неявки члена конкурсной комиссии на заседание данный факт заносится в протокол заседания.

Неявка члена конкурсной комиссии на заседание более двух раз влечет исключение его из состава конкурсной комиссии.

Исключение члена конкурсной комиссии из её состава оформляется решением комиссии. В случае исключение члена конкурсной комиссии из её состава Совет депутатов МО «Нежновское сельское поселение» обязан, в трёхдневный срок, назначить нового члена конкурсной комиссии.

2.8. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях. Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии, которое подписывается председателем конкурсной комиссии.

3. Порядок объявления конкурса

3.1. Решение об объявлении конкурса принимает Совет депутатов МО «Нежновское сельское поселение». Указанное решение, а также объявление о приеме документов для участия в конкурсе, условия конкурса, сведения о дате, времени, месте его проведения, проект контракта с главой администрации публикуются в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3.1.1. В решении Совета депутатов об объявлении конкурса в обязательном порядке:

1) определены дата, время и место проведения конкурса, срок и место приема документов на участие в конкурсе;

2) указаны срок публикации объявления о проведении конкурса и проекта контракта с главой администрации поселения;

3) определен персональный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых представительным органом поселения.

3.2.1. В объявлении о проведении конкурса указываются:

1) дата, время и место проведения конкурса;

2) срок приема документов (дата начала и дата окончания), место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Типовым положением;

3) иные условия конкурса, установленные настоящим положением, в том числе требования, предъявляемые к кандидатам; перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и требования к их оформлению; порядок проведения конкурсных испытаний.

4. Условия проведения конкурса

4.1. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Конкурс проводится при наличии любого количества претендентов на должность главы администрации МО «Нежновское сельское поселение».

4.2. Гражданин, изъявивший желание принять участие в конкурсе, представляет следующие документы:

1) личное заявление на участие в конкурсе по форме, установленной приложением №1 к настоящему Положению;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии по форме, установленной приложением №2 к настоящему Положению;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию документа о профессиональном образовании;

копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающего трудовую (служебную) деятельность гражданина;

5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

6) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

7) копию документа воинского учета - для военнообязанных;

8) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

9) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, за календарный год, предшествующий году подачи документов для участия в конкурсе.

По желанию гражданина им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность, профессиональную подготовку.

4.3. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в десятидневный срок со дня опубликования решения о назначении конкурса.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам вышеуказанных документов, председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа лицу в приеме документов для участия в конкурсе.

4.4. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.

4.5. Лицо не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока по решению суда;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей главы местной администрации;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- отсутствия гражданства Российской Федерации;

- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения;

- в случае несвоевременного представления документов для участия в конкурсе, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления.

- несоответствия иным требованиям законодательства, необходимым для замещения должности главы местной администрации.

5. Порядок проведения конкурса, принятие решения конкурсной комиссией

5.1. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания в два этапа.

5.1.1. На первом этапе, который должен быть завершен не позднее, чем за пять календарных дней до установленной даты проведения конкурса, конкурсная комиссия:

1) оценивает документы, представленные претендентами, на предмет их соответствия требованиям настоящего положения;

2) утверждает список претендентов, прошедших предварительную квалификацию и допущенных ко второму этапу конкурса;

3) утверждает список претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных ко второму этапу конкурса;

4) письменно информирует претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных ко второму этапу конкурса в течение двух дней после проведения предварительной квалификации;

5) в письменной форме информирует претендентов, прошедших предварительную квалификацию и допущенных ко второму этапу конкурса в течение двух дней после проведения предварительной квалификации или иным доступным способом;

6) утверждает вопросы для индивидуального собеседования.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих замещению лицом должности главы местной администрации, указанное лицо в письменной форме информируется председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в допуске ко второму этапу конкурса.

Кандидат, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию в конкурсе в судебном порядке.

5.1.2. Второй этап конкурса проводится в день, время и месте (адрес), которые указаны в решении об объявлении конкурса, в форме индивидуального собеседования с претендентами, включенными в список, прошедшими предварительную квалификацию и допущенными ко второму этапу конкурса.

5.3. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает решение о признании одного или нескольких претендентов выигравшим (выигравшими) конкурс и получившим (получившими) статус кандидата (кандидатов) на замещение должности главы местной администрации.

При отсутствии заявлений претендентов на участие в конкурсе или подаче всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур конкурсной комиссией принимается решение о признании конкурса не состоявшимся.

Факт неявки претендента без уважительной причины на заседание конкурсной комиссии приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры.

5.4. Комиссия принимает решение при открытом голосовании простым большинством голосов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии проводится повторное голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии, выявленном в результате повторного голосования, решающим является мнение председателя конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендентов.

5.5. В своем решении комиссия рекомендует кандидата для назначения на должность главы администрации наиболее соответствующего квалификационным требованиям, предъявляемые к должности главы администрации.

Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение двух дней со дня его завершения или иным доступным способом.

5.6. Список кандидатов вместе с протоколом заседания конкурсной комиссии с приложениями представляется в Совет депутатов не позднее двух календарных дней со дня проведения конкурса.

5.7. Совет депутатов принимает решение о назначении кандидата на должность главы администрации поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, с учетом рекомендаций конкурсной комиссии, изложенных в решении по результатам конкурса.

5.8.В случае если конкурсной комиссией принято решение о признании конкурса несостоявшимся или Совет депутатов МО «Нежновское сельское поселение» не назначит главу местной администрации из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией, в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением для проведения конкурса, проводится повторный конкурс.

В этом случае глава местной администрации назначается Советом депутатов МО «Нежновское сельское поселение» из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией по результатам повторного конкурса.

6. Заключительные положения

6.1. Решение о назначении кандидата на должность главы администрации должно быть принято Советом депутатов не позднее десяти календарных дней с даты представления конкурсной комиссией в Совет депутатов протокола заседания с приложениями.

Претендент, принимавший участие в конкурсе в 3-дневный срок с момента принятия решения о назначении главы администрации уведомляется письмом о результатах конкурса.

Результаты конкурса, а также решение Совета депутатов о назначении на должность главы администрации могут быть обжалованы претендентом, принимавшим участие в конкурсе, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Результаты конкурса и принятое решение Совета депутатов о назначении главы администрации подлежат официальному опубликованию.

6.2. На основании решения Совета депутатов глава муниципального образования заключает контракт с главой администрации не позднее десяти календарных дней со дня проведения конкурса.

6.3. Вступление в должность главы местной администрации оформляется распоряжением главы администрации.

6.4. Материалы работы конкурсной комиссии передаются на хранение в Совет депутатов.

6.5. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств местного бюджета.

Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, и другие расходы) претенденты производят за счет собственных средств.

Приложения