Богданов Александр Викторович
Глава Нежновского сельского поселения
Исполняющий обязанности главы администрации Нежновского сельского поселения
Администрация
муниципального образования
«Нежновское сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.05.2022 №62
Об утверждении Положения о порядке формировании, расходования средств резервного фонда администрации МО «Нежновское сельское поселение» |
На основании Протеста Кингисеппского городского прокурора от 22.04.2022 №7-02-2022 на постановление администрации МО «Нежновское сельское поселение» от 19.12.2011 № 73 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации МО «Нежновское сельское поселение», администрация МО «Нежновское сельское поселение»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Глава администрации А.С. Жадан
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
от 27.05.2022 №62
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования средств резервного фонда
администрации МО «Нежновское сельское поселение»
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом МО «Нежновское сельское поселение», Положением о бюджетном процессе МО «Нежновское сельское поселение» и иными муниципальными правовыми актами.
1.2. Положение о порядке выделения и расходования средств резервного фонда администрации МО «Нежновское сельское поселение» (далее - резервный фонд) устанавливает порядок формирования, расходования и контроля за использованием средств резервного фонда.
1.3. Резервный фонд представляет собой обособленную часть средств бюджета МО «Нежновское сельское поселение» (далее – местный бюджет), предназначенную для финансирования непредвиденных расходов, в том числе финансирования мероприятий на проведение аварийно-спасательных и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.
К непредвиденным расходам относятся расходы, носящие случайный характер, возникновение потребности в которых нельзя предусмотреть заранее в силу обстоятельств объективного характера и которые не могли быть учтены при формировании расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и не могут быть отложены на очередной финансовый год.
2.1. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов МО «Нежновское сельское поселение» о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и не может превышать 3 процентов общего объёма расходов.
2.2. Резервный фонд указывается в расходной части бюджета как предельная сумма, которая может быть израсходована по мере необходимости. Размер резервного фонда может изменяться в течение года при внесении соответствующих изменений в бюджет МО «Нежновское сельское поселение».
2.3. Введение механизма сокращения бюджетных ассигнований по расходам бюджета поселения распространяется и на размер резервного фонда.
2.4. Главным распорядителем бюджетных средств резервного фонда в части принятия решения о его использовании является администрация МО «Нежновское сельское поселение».
3.1. Средства резервного фонда расходуются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, связанных с проведением мероприятий:
1) предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения МО «Нежновское сельское поселение» и ликвидацию их последствий;
2) по осуществлению поисковых, аварийно-восстановительных, ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) по оказанию разовой материальной помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) финансирование расходов, обусловленных вступлением в силу вновь принятого законодательства;
5) финансирование других непредвиденных расходов, не предусмотренных решением о местном бюджете.
4.1. Планирование средств резервного фонда осуществляется в рамках бюджетной классификации по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы», подразделу 0111 «Резервные фонды». Выделение средств резервного фонда производится посредством перераспределения запланированных на эти цели бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов, исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности получателей средств и экономического содержания расходов.
4.2. Основанием для предоставления средств резервного фонда является постановление администрации МО «Нежновское сельское поселение», в котором указываются: получатель средств, размер предоставляемых средств, цели осуществления расходов и источник предоставления средств – резервный фонд, должностное лицо, ответственное за осуществление контроля за использованием предоставленных средств резервного фонда.
4.3. Основанием для подготовки проекта правового акта о выделении средств на направления, указанные в подпунктах 1,2 раздела III настоящего Положения, является решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования (далее - комиссия), принятое на основании документов, подтверждающих факт возникновения чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия на территории муниципального образования.
Решение комиссии о необходимости выделения средств из резервного фонда принимается на основании обращения организаций (независимо от их организационно-правовой формы), иных лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, об оказании финансовой помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обращение направляется в комиссию с приложением документов, обосновывающих размер финансовой помощи.
Перечень и содержание обосновывающих документов определяются Инструкцией о порядке расходования и отчетности об использовании средств резервного фонда администрации МО «Нежновское сельское поселение» (далее - Инструкция) согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Обращение, в котором отсутствуют указанные в Инструкции документы, возвращается без рассмотрения.
Специалист по чрезвычайным ситуациям администрации МО «Нежновское сельское поселение», курирующий соответствующее направление расходования бюджетных средств, готовит проект муниципального правового акта о выделении средств на основании решения комиссии, в котором указываются:
основания выделения средств из резервного фонда;
размер средств;
источник предоставления средств - резервный фонд;
получатель средств резервного фонда;
направление расходов;
ответственное лицо администрации муниципального образования, осуществляющее контроль за использованием средств резервного фонда;
порядок предоставления отчетности об использовании выделенных средств.
При направлении проекта муниципального правового акта о выделении средств одновременно предоставляются:
копия решения (выписка из решения) комиссии;
копии документов, представленные на рассмотрение комиссии, в том числе документы с обоснованием размера требуемых средств.
4.5. Проект распоряжения администрации МО «Нежновское сельское поселение» о выделении средств из резервного фонда на направления, указанные в подпунктах 5, 6 раздела III настоящего Положения, готовится на основании поручения Главы Администрации (исполняющего обязанности главы администрации), принятого по результатам рассмотрения письменных обращений граждан, муниципальных учреждений и предприятий. К проекту прилагается письменное обращение (за исключением постановления, подготовленного по инициативе Главы Администрации (исполняющего обязанности главы администрации)) с обоснованием необходимости выделения средств, с указанием причин возникновения, с экономическими расчётами предстоящих непредвиденных расходов, объёмов работ и запрашиваемых средств, с приложением сметно-финансовых расчётов и других подтверждающих документов.
5.1. Средства резервного фонда подлежат использованию по целевому назначению, определённому постановлением администрации МО «Нежновское сельское поселение».
За нецелевое использование средств, выделенных на конкретные виды расходов из резервного фонда, получатель средств резервного фонда несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выделенные из резервного фонда средства в случае их нецелевого использования, а также остатки неиспользованных средств подлежат возврату в бюджет МО «Нежновское сельское поселение».
5.2. Получатель средств резервного фонда в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляет в Администрацию отчёт о целевом расходовании средств по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению с приложением необходимых подтверждающих документов.
В целях исполнения настоящего Положения отделу по учету и финансам администрации МО «Нежновское сельское поселение» предоставляется право получения полной и достоверной информации от получателей денежных средств из резервного фонда.
5.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации МО «Нежновское сельское поселение» прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета поселения за соответствующий финансовый год.
5.4. Администрация МО «Нежновское сельское поселение» осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных из резервного фонда
Приложение № 1
к положению о порядке расходования средств резервного фонда администрации
МО «Нежновское сельское поселение»
И Н С Т Р У К Ц И Я
о порядке расходования средств резервного фонда администрации МО «Нежновское сельское поселение»
- протокол заседания и решения комиссии;
- смета–заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объёмов разрушений (повреждений), с приложением сметы на проведение неотложных аварийно–восстановительных работ по каждому объекту, при этом допускается представление актов выполненных работ;
- договоры, счета–фактуры, приказы на проведение работ с приложением расчётов произведённых затрат (при проведении аварийно-спасательных работ);
- копии договоров страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде).
Приложение № 2
к положению о порядке расходования
средств резервного фонда
администрации МО «Нежновское сельское поселение»
О Т Ч Ё Т
о целевом использовании средств резервного фонда администрации МО «Нежновское сельское поселение» ___________________________________________________________________ (наименование получателя) ________________________________________________________________
в рублях
N п/п |
Утверждено комиссией ассигнований |
Наименование расходов |
Исполнено |
|||||
Наименование исполнителя |
Документ, подтверждающий исполнение |
|||||||
сумма |
КБК |
наименование |
номер |
дата |
сумма |
|||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
итого |
|
Руководитель ___________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник сектора экономики и финансов ___________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата предоставления отчёта: _____________________________________________
Исполнитель: _______________________________________________________ (Ф.И.О., телефон)
Отчёт принял: ______________________________________________________ (подпись и расшифровка)