13 от 21.06.2007

Совет депутатов муниципального образования «Нежновское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

От 21.06.2007г.                        № 13

Об утверждении Порядка организации и осуществления публичных слушаний на территории МО «Нежновское сельское поселение»

В соответствии с Федеральным законом, от 06 октября 2003 года №131-Ф3,Уставом муниципального образования «Нежновское сельское поселение» Совет депутатов МО «Нежновское сельское поселение»

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления публичных слушаний на территории муниципального образования «Нежновское сельское поселение» (приложение)
2. Опубликовать настоящий Порядок в средствах массовой информации.

Глава МО «Нежновское сельское поселение»

Приложение к Решению Совета депутатов муниципального образования «Нежновское сельское поселение» От 21.06.2007г. №13

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и проведения публичных слушаний в МО «Нежновское сельское поселение»

1. Общие положения
   • Настоящий порядок разработан на основании статьи 28 Федерального закона от 6

октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации» ст.17 Устава муниципального

образования «Нежновское сельское поселение» и направлен на реализацию прав

граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и

проведения публичных слушаний на территории МО «Нежновское сельское поселение»

• Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования «Нежновское сельское поселение», Совета депутатов МО «Нежновское сельское поселение» (далее- Совет депутатов), главы МО

«Нежновское сельское поселение», главы администрации муниципального образования «Нежновское сельское поселение» (далее- главы администрации) граждан либо юридических лиц.  ’

• На публичные слушания в обязательном порядке выносится:
  • проект Устава МО «Нежновское сельское поселение», а также проект решения о

внесении изменении и (или) дополнений^ Устав МО «Нежновское сельское поселение»;

• ) проект бюджета МО «Нежновское сельское поселение» и отчет о его исполнении.
• проекты планов и программ развития МО «Нежновское сельское поселение» проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки и проекты ’ межевания территорий, ,а также вопросы представления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства ,вопросы изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки
• вопросы о преобразовании МО «Нежновское сельское поселение».

2. Создание инициативной группы
   • Формирование инициативной группы граждан осуществляется на добровольной

• Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 100 человек, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
• Инициативная группа граждан считается созданной со дня принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом первого заседания инициативной

_{группы граждан, который подписывается} всеми членами инициативной группы граждан

• Члены инициативной группы граждан на первом заседании:
• избирают из своего состава председателя, секретаря и уполномоченных представителен инициативной группы граждан;
• формируют содержание проекта муниципального правового акта или иного вопроса выносимого на слушание. Текст указанного проекта или иного вопроса прилагается к протоколу первого заседания инициативной группы граждан и является его неотъемлемой

частью, каждая страница текста указанного проекта или иного вопроса заверяется подписями председателя и секретаря инициативной группы.                                                      

2 5. Список членов инициативной группы граждан прилагается к протоколу первого заседания инициативной группы граждан и является его неотъемлемой частью каждая страниц, указанного списка заверяется подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан.

2 6. Решение инициативной группы граждан принимаются большинством голосов от общего числа инициативной группы граждан.

• Решения, принимаемые инициативной группой граждан, оформляются протоколами заседания инициативной группы граждан. Указанные протоколы подписываются председателем секретарем инициативной группы граждан
• Инициативная группа граждан вносит в СД либо главе администрации с учётом их

2.8.1). текст проекта муниципального правового акта, выносимого на слушания каждая страница которого должна быть заверена подписями председателя и секретаря ’ инициативной группы граждан;

2 8.2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости обсуждения на слушаниях муниципального правового акта, его цели и основные положения подписанную председателем инициативной группы граждан;                                                                                  ’

2.8.З) финансово-экономическое обоснование (в случае вынесения на слушания проекта МПА или иного вопроса, реализация которого повлечёт или может повлечь снижение доходов или увеличение расходов местного бюджета или отчуждение муниципального имущества),  подписанное председателем инициативной группы граждан

• список членов инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени., отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего документа. Каждая страница указанного списка должна быть заверена председателем и секретарём инициативной группы граждан

заверена председателем и секретарем инициативной группы граждан;

2.8.6) протокол первого заседания инициативной группы граждан о ее создании.

З. Порядок назначения публичных слушаний.

3.1 .Публичные слушания , проводимые по инициативе жителей или Совета депутатов, назначаются решением Совета депутатов, по инициативе главы МО «Нежновское сельское поселение»- распоряжением главы МО «Нежновское сельское поселение», по инициативе главы администрации МО «Нежновское сельское

поселение»-постановлением главы администрации МО «Нежновское сельское поселение»

• По результатам рассмотрения обращения инициативной группы Совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушаний или об отказе и принятии указанного решения.

Совет депутатов отказывает в назначении публичных слушаний в следующих случаях:

• если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения:
• если данные, указанные в представленных документах, не соответствуют действительности;
• если поставленный вопрос не относится к компетенции органов местного самоуправления;
• если проект нормативного акта, выносимого на публичные слушания, противоречит действующему законодательству.

Срок, в который рассматривается вопрос о назначении публичных слушаний, не может составлять более 60 дней со дня получения соответствующего обращения.

• В решения о назначении публичных слушаний указываются:
• вопросы, выносимые на публичные слушания;
• сведения об инициаторе проведения публичных слушаний;
• время и место проведения публичных слушаний;
• адрес, по которому могут направляться предложения и замечания по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях;
• средства массовой информации, где опубликован проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, если данный проект не был опубликован ранее;
• ответственные за подготовку и проведение слушаний- постоянная комиссия Совета депутатов или администрация МО «Нежновское сельское поселение»
• Решение о назначении публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее ,чем за 14 дней до начала слушаний.

Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования решения о назначении публичных слушаний (оповещения жителей муниципального района о времени и месте их проведения) до дня опубликования рекомендаций, обращений и др., принятых по результатам публичных слушании не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.

«Нежновское сельское поселение», ответственным за проведение публичных слушаний, осуществляется рассмотрение поступивших предложений и замечаний к подготовке проекта рекомендаций публичных слушаний.

Предложения и замечания, поступившие после указанного срока и во время публичных слушаний, вносятся в протокол публичных слушаний и учитываются при подготовке рекомендаций публичных слушаний.

• На публичные слушания могут быть приглашены представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющие свою деятельность на территории МО «Нежновское сельское поселение», а также руководители предприятий и организаций, действующие на территории МО «Нежновское сельское поселение» в сфере, соответствующей теме слушаний, а в случае проведения слушаний по инициативе группы жителей МО «Нежновское сельское поселение» - представители инициативной группы.
• Представительствующим на слушаниях может быть председатель Совета депутатов (глава МО «Нежновское сельское поселение»), глава администрации МО «Нежновское сельское поселение» или иные назначенные ими лица в зависимости от обсуждаемого вопроса.
• Представительствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
• Представительствующий до начала публичных слушаний назначает секретаря для ведения протокола.
• Слушания начинаются кратким вступительным словом

председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимость и, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю постоянной комиссии Совета депутатов или представителю структурного подразделения администрации МО «Нежновское сельское поселение», ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу.

Участвующие в слушаниях вправе задавать вопросы и выступать по существу рассматриваемого вопроса. Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

• На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. В протоколе слушаний должны быть отражены позиции и мнения участников совещаний по каждому из обсуждаемых вопросов, высказанные в ходе слушаний.
• По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации, обращения и

т.д. Указанные рекомендации, обращения принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных участников’ слушаний и подлежат опубликованию в средствах массовой информации не позднее 10 дней с момента проведения публичных слушаний.

• Итоги публичных слушаний носят рекомендательный характер при принятии решений администрации, Советом депутатов по рассматриваемому вопросу.
• Рассмотрение проекта муниципального правового акта осуществляется органами местного самоуправления МО «Нежновское сельское поселение» при наличии приложенных к нему протоколов публичных слушаний и рекомендаций (обращений и др.) публичных слушаний.
• Муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления МО «Нежновское сельское поселение», проект которого прошел обсуждение на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в средствах массовой информации.